为总结分析全市法院2023年立案诉服、审执质效、涉诉信访和诉源治理工作情况,细致谋划、研究部署2024年相关工作,1月23日,全市法院立案诉服、审执质效和涉诉信访工作会召开。市中院党组书记、院长苏利军出席会议并讲话,市中院领导班子全体、各基层法院院长及全市两级法院相关负责同志参加会议。市中院党组副书记、副院长李敬国主持会议。
会议通报了全市法院立案和诉讼服务工作、2023年诉源治理工作、全市法院2023年审执质效情况、长期未结案件办理情况、全市法院2023年涉诉信访案件办理情况,传达了最高人民法院《关于完善案件阅核工作机制 全面准确落实司法责任制的指导意见》。各基层法院院长就2023年各院审执质效、涉诉信访案件化解和立案诉服工作情况,以及存在的问题及下一步整改举措进行了汇报。
会议指出,2023年,全市法院围绕“促公正与提效率”,司法办案稳中提质,审执质效持续稳居全区法院第一方阵;聚焦“治源头与化积案”,实现涉诉信访案件总量、重复访案件量和案件化解率、首访化解率“两降两升”良好局面;着眼“强基础与优服务”,完善诉源治理、先调后审、调审结合工作模式,打造“暖法为民”现代化诉讼服务品牌,立案诉服温暖有质。
会议强调,一要从“细”字着手,以机制“创新红利”提升群众“解纷便利”。要加强结案管理、完善诉调对接机制、严格执行立案登记制,推进网上立案便民服务措施,进一步完善立案工作机制;探索将诉讼服务中心入驻社会治理中心,做优“法院+N”多元解纷机制,完善运行“多多评·码上调”诉源智治平台,进一步创优诉源治理工作机制。要按照“又好又快,好在快前”要求,精准推进繁简分流,加大小额诉讼程序、独任制审理程序适用率、将移送管辖案件纳入“四类案件”加强监管,进一步优化速裁快审机制。大力推进12368诉讼服务热线集约化运行试点工作、继续提升薄弱诉服质效平台指标、深度应用各类智慧平台,有序推进全流程无纸化办案,进一步做优做实诉讼服务。
二要以“好”字发力,以审执“质效指数”提升法院“发展指数”。要以“如我在诉”意识,围绕“公正与效率”主题,把化解矛盾、服判息诉的工作做足,防止“案中生案,因案生访”。要树牢审限意识,从严把控审限变更次数和程序转换,着力实现司法办案“用时最短、流程最少”。要把能动司法贯穿始终,全面提升庭审驾驭、文书写作能力水平,做到情理法融合,努力实现“三个效果”相统一。要进一步加强执源治理,加大财产保全适用力度,坚持“立审执一体化”促进调解文书、生效裁判自动履行,提升裁判文书的确定性和可执行性,从源头上减少执行案件产生。
三要让“稳”字为先,以案件“实质化解”实现群众“事心双解”。要落实好领导干部接访下访制度,把常态接访、定期约访和重点走访下访有机结合,及时摸清群众诉求,推动信访诉求及时妥善解决。要统筹推进“清诉源、消访源、化积源”,落实“有信必复”,做好网上登记、流转、办理、跟踪督办和反馈,运用信息化手段提高工作效率。要继续发挥“党建+信访”模式和“纪委监委+政法委+法院+N”联动化解模式的作用,多角度促进积案化解。大力推行信访代办制,组织做好交督转办等处置工作,促进信访事项依法就地解决,切实提升群众司法获得感。
下一步,全市法院将锚定“优”的目标、夯实“稳”的根基、激发“进”的动能,始终保持敢拼、敢闯、敢付出的魄力与勇气,全力以自我加压、争先进位的紧迫感抢先抓早,以时不我待、主动作为的精神奋勇争先,实现审执质效、涉诉信访、立案诉服工作由“稳中向好”向“好中求好”提档升级,为现代化鄂尔多斯建设提供更加有力的司法支撑和服务。