2023年，全市法院聚焦两件大事和“三个四”工作任务，抓实“公正与效率”，深入实施司法品质提升“七大工程”，以能动履职做实为大局服务、为人民司法。过去一年，我们与法治进程同向、与区域发展同步、与社会治理同频、与人民需求同进。两会之际，回顾盘点鄂尔多斯法院亮点工作。

鄂尔多斯市中级人民法院

关键词

建设公平公正的营商环境

实施优化法治化营商环境“优服务、创一流”工程，打造“保障有力、法院有为、企业有感”法治化营商环境品牌，审结涉企案件27153件。全面应用破产案件智能化办理平台，推行破产案件繁简分流，推动出台《鄂尔多斯市企业破产处置府院联动机制实施方案》，建立由市长担任总召集人的府院联动机制，共办结破产案件34件，案件平均办理时限缩短至0.4年。与浙江温州中院签订“友好协作框架协议”，加强跨区域商事审判司法协作；探索呼包鄂乌知识产权保护一体化机制，签署跨区域知识产权司法保护框架协议，保护区域技术创新。 

守护山青水绿的美丽环境

公开开庭审理全国首例涉地下水资源生态环境保护民事公益诉讼系列案件。与市检察院、市生态环境局等6部门建立生态保护执法司法联动机制，揭牌设立“黄河生态环境司法修复基地”“西鄂尔多斯珍稀植物司法保护基地”“鄂尔多斯市生态环境司法保护教育培育基地”，奏响黄河流域生态执法司法保护协奏曲。

执行攻坚出实招见实效

纵深开展“集中打击规避执行行为”等专项执行行动8次，“府院联动·双为双解”典型案件入围全区“首届法治为民创新案例”。设立“执行110”，对被执行人财产线索实行24小时接警处置，建立“公安+法院”执行联动机制，提高“查人找物”效率，执行标的到位率、执行完毕率同比提升7.72个百分点和2.12个百分点。

诉源治理增便利促治理

实施诉源治理“减量提质”工程，推动出台《鄂尔多斯市关于进一步加强诉源治理工作的实施意见》，自主研发“多多评·码上调”诉源智治服务平台。联动构建“人大代表+法院”“政协+法院”民商事案件多元解纷机制，与市政协等5机关建立道路交通事故损害赔偿纠纷多元调解机制，打造12个“枫桥式人民法庭”，建成21个“连心法庭”，2023年实现3.7万余件矛盾纠纷源头化解、多元化解，“三端五防线”诉源治理模式获评“全国法院十大最具创新一站式建设改革创新成果”“2023社会治理创新典型案例”。

基层法院

关键词

东胜区人民法院：全链条要素式审判系统

根据内蒙古自治区高级人民法院《关于确定全链条要素式审判技术攻关和创新应用试点法院的通知》，2022年6月，东胜区人民法院被确立为全自治区唯一全链条要素式审判民间借贷案由试点法院。全链条要素式审判系统是一套贯穿覆盖审判全流程的智能审判系统，当事人可以在约20分钟内完成立案登记流程。该系统的应用使实际开庭时间减少近40%；法官计算本金、利息等时间缩减40%；裁判文书撰写时间缩短50%。同时，系统还使案件平均审理时长下降15天，节省法官工作量约30%。系统的应用极大地提升了法官审判质效，直击“案多人少”痛点，实现司法资源的优化配置。还荣获“2022年度智慧法院典型案例”“2023政法智能化建设智慧法院创新案例”两项国家级奖项，司法能力现代化进一步提升。

康巴什区人民法院：扎实推进“康法护航”普法项目

将铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线贯穿始终，与审判执行工作同部署、同推进，严格落实“用法律来保障民族团结”的工作要求，精心呵护“模范自治区”崇高荣誉，切实增强民族团结进步向心力，获评“全市民族团结进步模范集体”。深入推进家事审判工作机制改革，创建家事修复中心，17名法官被区教体局聘任为康巴什区“法治副校长”，全方位加强妇女儿童、老年人等弱势群体合法权益保护力度，获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”。在一起抚养权强制执行案件中，与市妇联等部门联合发力，在岁末年初跨省奔赴青海、甘肃等地，奔波1000度公里，历经千辛万苦、克服重重险阻，“法理情”并用，帮助母子二人在分离590天后成功团聚。该案例成功入选“全国依法维护妇女儿童权益十大案例”。

达拉特旗人民法院：“三书一册”打造终本案件管理新模式

探索公证参与人民法院司法辅助事务，充分借助公证职能，依托“三书一册”落实专人对终本案件进行全方位、全覆盖监督管理。三书指“线索核查报告书”“恢复审查报告书”“终本结案审查报告书”，一册即“二级档案管理册”。通过为终本案件附“三书一册”，打造终本案件管理室，实现终本案件专业管理、单独管理、动态管理，打消当事人对终本后“案件无人管”的顾虑。截止目前，已办理线索核查案件972件，出具147份《线索核查报告》；恢复审查案件497件，出具77份《终结本次执行程序案件恢复审查报告》；恢复实结案件385件。终本率同期相比由去年的36.82%降低到现在的19.29%，同期下降17.53个百分点。

准格尔旗人民法院：开展“互联网+执行直播”工作新模式

2023年1月10日，率先在全自治区中、基层法院中开展执行直播，全年利用“抖音”平台直播19次，累计观看量突破344万人次，通过直播倒逼被执行人主动履行案件220余件，起到“执行一案、宣传一片、震慑一批”的良好社会效果。

伊金霍洛旗人民法院：“法院+公安”执行模式

“法院+公安”执行模式，能够打破信息壁垒、织密查控网络，有效整合法院与公安的职能优势，切实解决执行工作中特别是涉嫌拒执行为的被执行人“人难寻、物难找、责难追”等突出问题，以实现打击拒执违法犯罪工作的无缝对接。通过健全联动机制，能够充分借助公安机关的大平台和威慑力，常态化开展打击拒执专项活动，督促更多被执行人主动履行生效法律文书确定的义务，保障切实保障当事人胜诉权益，为辖区经济发展、社会稳定及诚信体系建设提供更加强有力的司法保障。

乌审旗人民法院：诉源治理成效卓著

打造“三源综治、六道防线、七员服务”诉源治理模式，在全市率先成立诉前调解工作中心，高效分流53％诉讼案件，形成人大代表议事厅、政协委员调解室、物业纠纷巡回工作站、法官“七员”服务等多个诉源治理品牌。2023年全院诉前调解成功案件1653件，成功率高达80.01%；诉中、诉后调解案件524件，执行环节和解化解案件1050件；线上调解案件1248件、占诉前调解案件数量58%，三年诉源治理为人民群众节省诉讼费780多万元，有效实现为群众解忧、帮法官减负、让正义提速。2022年作为全市市域社会治理现场会观摩点之一接受视察，2023年从全区109家基层法院中脱颖而出，在全区法院诉源治理推进会议上作经验交流发言，多元矛盾纠纷走出乌审模式。

杭锦旗人民法院：不负绿水青山

揭牌成立杭锦旗人民法院库布其生态环保法庭，开启了杭锦旗环境资源审判工作的新篇章。将不断优化环境资源审判机制，将环境资源审判和诉源治理、普法宣传、生态修复进行深度融合，有效服务和保障周边区域生态环保工作，创新流域生态环境司法保护模式。同时发挥鄂尔多斯市库布其生态环境司法保护实践创新基地、杭锦旗草原生态保护警示教育基地联动作用，在黄河“几字弯”画出生态环保“同心圆”，筑牢我国北方重要生态安全屏障。

鄂托克旗人民法院：土地纠纷多元联动

打造土地纠纷多元联动“一站式”解纷模式，成立鄂托克旗人民法院土地纠纷法庭，整合优质审判力量组成专业审判团队，与人民调解委员会、土地承包经营纠纷调解仲裁委形成内外联动、上下协同、有序衔接的多元解纷格局，依托土地纠纷巡回审判点、发挥巡回审判先锋队和网格法官的作用，为农牧民提供分层次、多途径、高效率的多元化解纠纷服务，促进土地纠纷防范在先、发现在早、处置在小。

鄂托克前旗人民法院：“红色法庭”聚民心护民利保民安

 城川人民法庭围绕创建新时代“枫桥式人民法庭”目标，依托当地丰富的红色文化资源，创新“红色文化+诉源治理”工作模式，打造“红色法庭”品牌。常态化开展巡回审判、诉前调解、法治指导等工作，总结归纳“三加三减三提升”工作法，以网格化排查、多元化调解、覆盖式普法为辖区社会治理注入“红色动力”，用优质的便民服务解决群众急难愁盼问题，法庭荣获“2023年全区法院人民法庭工作先进集体”等荣誉。