2013年10月14日至10月17日，院长助理王志成在研究室主任包井泉的陪同下，率倪志强等干警，赴乌审旗法院、鄂前旗法院、鄂旗法院和杭锦旗法院调研基层法庭运作情况和研究室人员配备及其工作开展情况。调研以参观基层法庭和组织基层法院院党组成员、研究室工作人员和基层法庭工作人员开展座谈会为主要内容，并对基层法院研究室工作提出指导意见。

　　调研组一行共4人，第一站为乌审旗人民法院，乌审旗人民法院在法院文化建设方面取得了丰富成果，为研究室配足力量，针对办案实际中存在的问题，开展了专项调研，并将调研成果向地方党委政府汇报，努力将调研成果转化到实践中。小额诉讼在经过试点后，已向各庭室全面铺开。乌审旗法院共出版了书记员手册、案例选编、司法建议汇编等六本书册；基层法庭方面，乌审旗法院共下设三个标准化法庭，一个巡回法庭。法庭均配备4-5名工作人员，其中包括庭长、审判员、书记员和法警，均配有1辆公务车。

　　第二站为鄂托克前旗人民法院，调研组参观和考察了鄂前旗法院的昂素法庭和上海庙法庭，询问了法庭运作情况并同鄂前旗法院党组成员、研究室干警和法庭工作人员召开了座谈会，深入了解相关情况。因受供暖和其他实际问题的困扰，昂素法庭暂处停用状态，计划于明年启用；上海庙法庭尚无独立办公楼，由镇政府提供办公场所，办公条件较好。鄂前旗法院共设3个基层法庭，每个法庭设3个巡回审判点，法庭均配有1部公车。研究室工作方面，纠凌云主任对研究室主要工作进行了介绍，并提出做好研究室工作的一些思路和计划。

　　第三站为鄂旗法院，调研组主要参观考察了棋盘井法庭和蒙西法庭，在棋盘井法庭召开了座谈会。棋盘井法庭的案件数量（1200件）约占全院案件数量的50%，执行二局主要负责棋盘井法庭和蒙西法庭的执行案件，执行案件数量约占全院执行案件数量的60%。蒙西法院今年已受理案件160余件。棋盘井法庭共19名干警，执行二局共8名干警。近期，鄂旗法院积极开展“执行百日攻坚”活动，抽调其他庭室法官参与执行工作。研究室工作方面，鄂旗法院研究室、审管办和评查室的主要工作均由王伟强主任和另外一名干警负责，工作压力颇大，人员配备亟待加强。

　　第四站为杭锦旗法院，调研组主要参观考察了巴拉贡地区中心法庭和沿河地区中心法庭，法庭均有4名工作人员，包括庭长、审判员、书记员和法警，均配有一台公车。杭锦旗人民法院的民事案件中有67%为民间借贷案件，法院办案经费依靠诉讼费返还，目前法院干警的工资已3个月未发。杭锦旗法院尚未设立研究室，调研工作由审管办负责，下一步需要设立独立的研究室。杭锦旗人民法院针对工业大镇诉讼案件的特殊性，选派法院精英任基层法庭庭长，为地方经济社会的良性发展提供司法服务。

　　调研组在调研过程中还发现，中院出版的多部书籍很少能发到具体的基层法庭，中院研究室需要在日后的作品下发过程中需要直接向基层法庭寄发。各基层法庭均积极向调研组提出意见和建议，恳请中院为基层法庭增加车辆配备。西部四旗因地广人稀，法庭辖区面积较大，有必要在车辆发放政策上予以适度倾斜。