鄂托克前旗座落在鄂尔多斯市的最西部，人口为7.4万，是一个少数民族相对比较集中的旗县。而作为这片具有浓郁民族特色和人口素质相对较低的基层人民法院--鄂托克前旗人民法院，自1980年创院以来一直本着“息事宁人”、“案结事了”的宗旨，结合本土人文、地理等情况，设身处地为当事人着想，想方设法为百姓谋福利，为辖区社会的安定团结做出了不可磨灭的贡献。这其中有着一个被人们喻为闪烁在沙漠中一盏明灯的旗人民法院立案庭。

　　鄂托克前旗法院立案庭是一支以女法官为主的特殊小群体，从2002年以来，在院领导的大力支持和高度重视下，她们本着对法院事业的执着追求以及对人民群众的满腔热忱，在平凡的立案、保全、统计、申诉、信访等工作以及女工、计生等多项兼职岗位上默默奉献，用她们富有成效的工作业绩、热情奔放的工作态度和方式、方法赢得了组织的信任和群众的赞誉。

　 （一）加强队伍素质建设，提升业务水平

　　工作中，她们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习党的十七大及十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，着力加强立案庭各项职能作用的建设和发展，利用业余时间加强业务知识的学习，并通过自身的努力提高学历教育。到目前为止，立案庭四名干警都取得了法律本科学历，且均为副科级以上国家干部，有三人通过国家司法考试获得了审判员资格，真正造就了一支“理论知识储备全面、文化素质修养过硬”的队伍。

　 （二）充分发挥窗口的职能作用，完善信访接待工作

　　立案庭是人民法院的窗口，它是第一时间面对当事人的职能机构，能不能发挥好窗口的作用，对以后案件能不能顺利审理，起到了至关重要的作用。在深刻领会职能职责的情况下，鄂前旗人民法院立案庭的干警们根据过去的成功经验和当前人民群众对政法机关提出的新要求、新期待，制定出了一系列行之有效的规章、制度。并严格遵守，并取得了显著的成效。首先，根据自身的工作性质，建立专门的信访工作接待簿，此项工作有专人负责，责任明确。其次，坚持以民为本，实行文明接待。对来访来信群众所反映的问题做到记载明确、详实，对能够即时解答的，均予以耐心、细致地答复每一位来访者，如即时无法解答的，也都能做到了解掌握来访者的目的后，及时向有关庭室进行反馈或向院领导汇报后及时协调解决处理。第三，对一些当事人因对法律不了解，对法院处理的案件有看法和有不同意见的来访者，在认真审查的基础上，做好当事人的息诉工作，尽量避免进一步将矛盾扩大，以此来保障每个案件都有一个良好的基础和开端。第四，对接待中遇到的重大、复杂、疑难的信访案件，均做到了及时和分管领导取得联系，寻求妥善解决的方案。第五，信访接待人员在信访接待工作中，不断加强业务和党的政策理论学习，提高自身综合素质。

她们本着“不放弃任何一个接待细节，不错过任何一次化解矛盾的机会”的思想方针，立案庭干警们严于律己、宽厚待人，为当事人打开了一扇维权的天窗，在老百姓心中树立了一个光辉的法院形象。

　 （三）规范立案审查工作，提升工作效率

　　针对立案庭的工作职能，她们不断探索工作的新思路、新方法，规范立案工作，实现详实与快捷、质量与效率、信息与科学的有机统一。审查立案是立案工作的一项基本职责，是诉讼程序中的第一道工序，这道工序完成的好坏，直接会影响案件的整个诉讼过程。针对立案工作的特殊性，立案庭的法官们提出了详实的操作步骤，从当事人的角度出发，做好本职工作。一是对前来诉讼的当事人给予一次性完成立案，排期过程，减少当事人往返法院的次数，尽最大努力减少当事人的诉累。二是确有当事人需要补充起诉材料的，一次性口头或者书面形势告知，让当事人明白，正确引导当事人起诉，详尽立案阶段的释明权。对新类型和疑难、复杂案件的受理问题，本着积极慎重对待，认真分析、讨论、及时请示汇报的做法，采取把握好政策和形势，积极稳妥的原则，努力做到法律效果与社会效果、政治效果有机统结合。三是针对申诉案件，她们明确规定在收到当事人再审申请书或申诉状后，均及时将相关材料移送上级人民法院进行审查。几年来，她们共立各类案件多达上万件，无一起差错案，计算诉讼费高达500万元以上，却无一元之差。并多次指导、帮助经济困难的当事人申请司法救助。

　 （四）做好司法统计工作，促进审判工作扎实开展

　　司法统计在人民法院审判工作中具有举足轻重的地位，良好的司法统计不仅能够全面反映审判工作的实际情况，也是领导了解审判工作，掌握案情发展变化趋势的重要途径，更是作出科学决策的重要依据。立案庭根据目前统计工作所面临的实际情况，建立了一套科学的案件流程管理制度，由专人根据各类案件在审理流程的不同环节，对立案、送达、开庭、结案等不同审理阶段进行跟踪管理，从而确保案件审理工作的公正、高效。首先，对已受理的案件利用法院专递方式送达诉讼文书，并在受理阶段排定审理程序，确定审理期限。其次，立案信息表生成后，将案件移送业务庭室，并开始对审限进行跟踪监督，有法定扣减审限原因的应将相关材料报立案庭备案，立案庭根据案件进展情况定期进行超审限情况刷新。在审限届满前普通程序十日，简易程序十日进行预警，提示业务庭室尽快结案。最后，案件审结后，由各业务庭室报结案件，并通过网络反馈到立案庭，立案庭根据各业务庭室的结案情况，及时生成当月或某一统计期内的报表，以简报、信息、网络等方式呈报院领导及各部门。

通过以上方式，使全院的统计工作本着信息详实、预警及时、报表准确的方针，极大地促进了全院审判及其他各项工作的顺利开展。

　 （五）兼职妇女工作，屡创佳绩

　　在开展本职工作的同时，立案庭的女法官们还兼职全院妇女委员会工作，她们发挥特有的职业优势，在维护本院女法官合法利益的同时，通过各种渠道也积极维护了全旗广大妇女的合法权益。一是积极探索普法宣传载体，扎实有效开展宣传教育。主动到有关部门、企业、学校进行普法授课，宣传、普及《妇女权益保护法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等法律法规，通过法制宣传，鼓励妇女群众知法、懂法、守法和用法，通过学习懂得法律，自觉运用法律，达到维权的目的。鼓励妇女群众树立自尊、自信、自立、自强的新世纪女性形象，使她们认识到“四有”精神是减少家庭纠纷、抵制家庭暴力，建立幸福、美满、和谐的婚姻家庭所必须的，进而有效地维护了妇女合法权益。二是公正司法、一心为民，切实保障妇女权利。在案件受理过程中，重点对那些文化水平低、法律知识贫乏的妇女，积极指导举证，切实保护其诉讼权利；对于经济特别困难或无民事行为能力、限制民事行为能力的妇女，及时向院领导反映，依法给予缓、减、免交诉讼费，及时提供法律帮助。三是积极实施“春蕾计划”，积极扶贫助学。鄂前旗妇女委员会充分认识到，“春蕾计划”是儿童工作的一项重要内容，关系到下一代的健康成长。女法官们积极深入基层，对贫困儿童进行了摸底调查、造册登记，建档立卡，将一些急需帮助的儿童们筛选出来，进行捐助。四是扶贫与计划生育结合开展，并取得显著成效。妇委会引导广大干警树立抓计划生育工作只是手段，提高广大公民的整体素质，促进广大人民群众脱贫致富奔小康，过上幸福生活才是最终目的的思想，把帮助人民群众脱贫致富作为开展计划生育的前提。在院内帮助有困难的干警，在包扶点昂素镇克仁格图嘎查，自行捐助及协调院内包扶资金等措施为其生产生活送去温暖和救助。

　　以立案庭的女干警为中坚力量的鄂前旗法院妇委会，多年来一直本着“精诚团结、求真务实、创新发展、争创一流”的工作精神，实现着妇女工作的新跨越，不断开创妇女工作的新局面。

　　因为工作突出，立案庭及赵丽萍庭长个人受到多个部门的表彰，1997年—2006年均被旗妇联评定为先进个人及集体；1999年、2002年、2007年被院内评为先进个；2005—2007年被院内目标考核评为一等奖、二等奖、一等奖；2006年被市中院授予三等功称号，同年立案庭又被评为全市三八红旗先进集体；在今年，赵丽萍同志又因工作突出被旗妇联推荐为鄂尔多斯市第二届妇女代表。面对所取得的诸多成绩，立案庭的干警们不骄不躁，以饱满的热情、豪放的激情，迎接着新的挑战。凭借着踏实的工作态度、良好的信誉、热情周到的服务，鄂托克前旗人民法院立案庭已然成为亮在毛乌素沙漠中的一盏明亮的灯塔，不断照亮着生活在这个革命老区中老百姓的心坎，为他们指明着通向幸福的路标。